2月20日，国家农业下属属相关单位发布了生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳和回复复兴乳鉴定标准四个国家食品安适标准的讨论稿。这是国家五部委去年发布的《全国奶业成长规划（2016-2020年）》（奶业十三五规划）以来，生乳国标修订事情初度有了明确进展。

  第一财经记者了解到，区别于历次修订，讨论稿在调解理化指标要求之外，初度提出将对生乳质量进行分级，并对行业讳莫如深的回复复兴乳使用进行了规范，并发布了检测方法。

  生乳划分三级

  目前国内实施的生乳国家标准制定于2010年，由于对部分关键指标限值规定过低，甚至低于1986年的旧一版生乳国标，导致该版国标被认为是拖了中国乳业后腿而饱受争议。

  这次由中国农业科学院北京畜牧兽医研究所农业部奶及奶成品质量监督查验测试中心（北京）、农业部奶产品质量安适危害评估尝试室（北京）和奶业创新团队等单位配合发布的生乳国家标准讨论稿中，正试图对这一问题进行修正。

  记者注意到，新生乳国标讨论稿中对关键指标要求有了较大的提升，并按照指标将生乳分为优级、良级和合格级三级，并规定相关产品包装上可标注所用的生乳品级。

  以此前争议较大的微生物指标为例，讨论稿显示，将原有每毫升菌落总数从之前的200万的下限改为100万个，并大幅提升优级生乳的标准，要求菌落总数低于10万个到达欧盟程度；并初度增加了“体细胞指标”限值的标准。而作为生乳品质考量的卵白质指标上，新标准固然没有提升下限，但划分为每100毫升3.2克优级、3.0克良级和2.8克合格级。

  按照参预本次国标修订的中国农业科学院部属奶业创新团队的解读，之所以采纳分级制，是但愿引导加工企业把优质奶源与一般奶源在加工产品时区分隔来，执业中药师代报名，制止混合使用造成浪费，并为消费者供给基于奶源品级的价格上有差异的产品，依靠市场的力量，最终引导整个奶业向优质成长，并借此提升消费者信心。

  独立乳业分析师宋亮报告第一财经记者，奶源分级对付财富来说是个功德，通过效仿美国模式以实现乳资源分工，将差别级另外奶源用来做差此外产品，好比好品质的可以做利润更高的巴氏奶，而品质相对低的做成奶酪或奶粉，这对付提升国内奶牛养殖业市场的附加值，敦促行业向好成长很有辅佐。

  不过，目前发布的国标改削幅度依然太小，尤其在一些关键指标上距离欧美标准还有较大差距。

  奶业创新团队方面认为，国内奶牛养殖业成长历史较短，养殖方法千差万别，生乳的程度差异很大。如果把标准定得很低，整个财富就会掉去成长标的目的，呈现劣币摈除良币；如果把标准定得很高，势必裁减一多量养殖业，财富成长呈现动荡，欲速则不达。

  中国奶业协会原常务理事王丁棉认为，颠末2008年和2014年两轮乳业大调解，国内中小养殖户几乎消亡殆尽，剩下的多为中大型规模养殖企业，再定如此低的标准过于守旧，应该进一步提高标准，不应该用低标准来掩护养殖户，而是用高标准倒逼财富升级。但整体来说能有这样的变革已属不易，好比体细胞此前并不在国家标准之内，但在欧美是重要的指标之一，这已经是行业很大的进步。

  修订利好中大型牧场

  宋亮认为，分级制固然错过了最佳的实施期，但如果可以实现，仍将对付指标更好的中大型牧场企业形成利好，分级制将可以辅佐其制定更合理的收购价格标准。

  与此同时，记者发明，在这一轮发布的生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳和回复复兴乳鉴定标准四个讨论稿中，也在测验考试约束回复复兴乳的使用，抵制进口乳成品的攻击，以掩护国内的原奶财富。

  目前国内的原奶财富自2016年以来两次反弹但仍未能脱困。按照国家农业部定点监测数据，目前全国10个奶牛主产区的生乳收购价格为3.48元/公斤，依然处于低位。此前河北省生鲜乳价格协调委员会发布的2018年一季度规模化牧场的生乳收购参考价格为3.59元/公斤，也是2016年来的最低点。

  2018年1、2月份，国内主要的原奶上市公司现代牧业（01117.HK）、西部牧业（300106.SZ）再次颁布预亏通告，此中西部牧业吃亏大幅增加，从去年同期的吃亏5221万元估量将增加到吃亏3.5亿元；现代牧业预亏不少于9亿元，此中进口攻击和原奶价格过低也是两家企业大幅吃亏的重要原因之一。西部牧业通告称，自孕育产生鲜乳受大量进口奶粉和进口常温奶的攻击，国内生鲜乳价格连续低迷，饲养本钱却未降低，对公司养殖业造成巨大影响，形成较大金额的吃亏。

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